皇家赌场高清版 进澳门赌场要钱么 赌场注册免费送彩金 澳门赌场投注额 权志龙香奈儿赌场图片 澳门赌场负追的情况下 赌场过三关是什么意思 赌场女公关 澳门银河赌场老板图片 赌场重返江湖 澳门赌场大亨 澳门赌场的女人做什么 真实赌场照片 金沙赌场董事长 澳门赌场房间女服务员
您所在的位置:首页 > 新闻中心 > 专家视点
新媒体横条.jpg

霍建国:如何应对WTO改革的复杂博弈

2019-01-08 10:55:00    

  去年以来,美国、?#35775;撕图?#25343;大等成员先后就国际贸易组织(WTO)改革问题发表书面意见,表达立场主张,我国商务部不久前也发表针对WTO改革的三大原则和五项主张。酝酿已久的WTO改革正在启动。

  1995年成立后,WTO独特的工作机制和以规则为基础的?#38469;?#26426;制成功开创了国际贸易的治理模式。但进入21世纪以来,国际经济贸易竞争格局变化,新兴工业化国家的竞争力和影响力不断上升,国际市场竞争日趋激烈,主要贸易大国针对21世纪新规则的博弈日益凸显,导致国际多边贸易规则受到冲击,WTO正常运行机制也遭到破坏。

  导致多边贸易体制受阻的原因是多方面的,从内部职能看,首先是多哈发展回合谈判被无限期拖延迟滞,导致WTO推行贸易?#26434;?#21270;的谈判功能难以发挥作用。同时上诉机构法官缺失,工作面临?#34987;尽?/p>

  其次是贸易政策审议机制形同虚设。贸易政策审议机制一直是WTO核心功能之一,与争端解决机制和贸易谈判一起并称WTO三大支柱。为遏制贸易保护主义,WTO的前身关贸总协定从第七轮谈判开始,就尝试加强对缔约方贸易政策的监督,并逐步建立对多边贸易政策的审议机制。目前审议机制存在的主要问题包括:一是审议机制与WTO其他功能脱节,难以发挥?#34892;г际?#32844;能,且审议结果不具有强制性;二是成员通报表现不佳,削弱了审议效果;三是对主要贸易大国的审议难以发挥?#38469;?#20316;用。

  除内部运行机制的问题外,来自外部的挑战主要有两大因素,一是众多区域贸易协定的存在对WTO多边贸易规则形成新的挑战。美国企图绕开WTO多边体制,在区域合作层面推进新的规则和标准,将自贸协定视作推行国际经贸新规则的试验田,企图打造21世纪贸易协定的新模板,占据未来发展的制高点。这些新规则和新标准的规范内容?#29992;?#26131;政策延伸到产业政策,环境标准、劳工标准,规范领域从边境措施?#26377;?#21040;边境后,?#23545;?#36229;出传统贸易协定的范畴,从而对国际多边贸易规则形成?#29616;?#25361;战。

  二是美国长期以来奉行的单边主义政策对WTO规则形成?#29616;?#20914;击和破坏,例如美国随意引用WTO保障措施条款,以美国国内1962年贸易法和1974年贸易法为依据,强行对钢材和铝制品加征关税以及对中国开展301调查等行为,?#38469;?#26126;显违背WTO多边贸易规则做法的,这?#20013;?#20026;完全背离了WTO多边贸易规则及争端解决机制的要求。如不及时加以纠正,国际多边贸易规则的严肃性将遭到彻底破坏。

  当前WTO改革面临的改革?#38382;?#21644;矛盾极其复杂,其中所讨论的议题涉及多个领域,如如何巩固加强WTO职能,维护多边贸易组织的作用,特别是如何完善上诉机构的职能和作用;发展中国家的差别优惠待遇争议;透明度原则和通报机制的要求;产业政策和?#22266;?#30340;规范使用;国企竞争政策问题等。

  对我国来说,WTO改革是一场复杂艰巨的多边博弈,任重道远。我们需要明确哪些是与我利益攸关的,甚至哪些关键点是我们必须坚持的底线,哪些是可以体现灵活性的,尽快组织专业团队,加强对重大问题的研讨并做好各种预案,一方面要警惕WTO改革中可能存在的陷阱,同时发挥中国的智慧和影响力,以WTO改革等契机为我国开辟更加良好和可?#20013;?#21457;展的外部环?#22330;?/p>

  在?#26031;?#31243;中还要高度重视WTO改革的舆论宣传工作。这很重要,美国明明是WTO规则的破坏者,但它经常在国际场合颠倒黑白地把?#32422;核党?#21463;害者,转过头来不断批评和指责中国是规则破坏者,并将改革矛?#20998;?#21521;中国,同时不断试图拉拢它的主要贸易伙伴?#36234;?#25104;同盟。对此我们应当予以坚决反击,向全?#28572;?#38416;明WTO及其改革之所以面临艰难困境的真实原因,充分揭露美国在改革问题上的狭隘意图。针对WTO改革的宣传要注意好两方面:一是针对改革议题的舆论宣传,如维护多边贸易体制的权威性,如何?#38469;?#20010;别贸易大国的单边主义行为,为什么要维护发展中国家的差别优惠待遇,为什么要维护最惠国待遇原则等;二是针对WTO的改革议题及改革方向一旦有了倾向性意见,我们一定要做好早期宣传,这样不仅有利于促进WTO改革的谈判,也有利于推动国内市场化改革。

  妥善推动WTO改革对中国在当前?#38382;?#19979;深化改革开放意义重大,同?#24065;?#31526;合中国参与国际多边合作和在国?#39318;?#32455;中发挥积极作用的需要。要将推进WTO改革与深化国内改革开放密切联系起来,明确符合国?#39029;ぴ独?#30410;的改革重点和节点,真正将外部压力转化为内部动力。这是一个相辅相成的过程,在把握好大势的背景?#25314;?#25105;们才能更好地把握国内改革开放的方向和目标,通过加快深化国内改革才能更主动地为推进WTO改革提供必要的政策环?#24120;?#24182;使我国在新一轮国际多边规则博弈中处于主动。

  (作者是中国世贸组织研究会副会长)

编辑:杨凯     来源:环球时报
分享到
发表评论    查看评论
wx1.jpg 300x120
wx2.jpg 300x110

相关文章

版权说明

【1】 凡本网注明"来源:中国冶金报—中国钢铁新闻网"的所有作品,版权均属于中国钢铁新闻网。媒体转载、摘编本网所刊
作品时,请注明来?#20174;凇?#20013;国冶金报—中国钢铁新闻网》及作者姓名。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
【2】 凡本网注明"来源:XXX(非中国钢铁新闻网)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网
赞同其观点,不构成投资建议。
【3】 如果您对新闻发表评论,请遵守国家相关法律、法规,尊重网上道?#25314;?#24182;承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律
责任。
【4】 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的。电话:010—010-64411649

关于我们 | 广告服务 | 诚聘英才 | 联系我们 | 网站声明

地址:?#26412;?#24066;朝阳区安贞里三区26楼 ?#26102;啵?00029 电话:(010)64442120/(010)64442123 传真:(010)64411645 电子邮箱:[email protected]
中国冶金报/中国钢铁新闻网法律?#23435;剩?#22823;成律师事务所 杨贵生律师 电话:010-58137252 13501065895 Email:[email protected]
中国钢铁新闻网版权所有,未经书面授权禁止使用 京ICP备07016269 京公网安备11010502033228
下载 (1).jpg 澳门赌场送住宿
皇家赌场高清版 进澳门赌场要钱么 赌场注册免费送彩金 澳门赌场投注额 权志龙香奈儿赌场图片 澳门赌场负追的情况下 赌场过三关是什么意思 赌场女公关 澳门银河赌场老板图片 赌场重返江湖 澳门赌场大亨 澳门赌场的女人做什么 真实赌场照片 金沙赌场董事长 澳门赌场房间女服务员